揚州江淮生態(tài)大走廊東至京滬高速、南至長江、西接安徽滁州、北接淮安，以“一帶一廊”為核心●“一帶”：為沿京杭大運河、高水河、芒稻河、廖家溝、夾江及周邊湖泊水系、濕地形成的生態(tài)帶●“一廊”：為沿潼河、三陽河、新通揚運河、夾江形成的清水走廊●總面積：1800平方公里，涉及5個縣（市、區(qū)）、2個功能區(qū)共34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）馬可波羅花世界是江淮生態(tài)大走廊上的“綠色明珠”。
    揚州市把淮河入江口和南水北調(diào)東線源頭地區(qū)約100平方公里作為先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行建設(shè)，先期實施了江都水利樞紐環(huán)境綜合整治、“七河八島”生態(tài)中心建設(shè)、廖家溝飲用水源地保護(hù)工程等一批先導(dǎo)工程，完成39家船廠和沙石場的搬遷、100萬平方米的拆遷和環(huán)境整治。如今廖家溝城市中央公園的生態(tài)美景。
    昔日揚州市區(qū)向東有一片平原濕地，名為七河八島，包括京杭大運河在內(nèi)的7條河流在這里分割出大大小小8個島嶼。南水北調(diào)東線輸水通道和淮河入江通道都經(jīng)過七河八島，使得這里生態(tài)敏感性日益突出，而長期形成的眾多船廠、沙石場卻給環(huán)境帶來沉重壓力。往昔廖家溝畔分布著眾多小造船廠。

    今年全國兩會上，江蘇代表團(tuán)聯(lián)名提交重要議案，呼吁將關(guān)系江蘇長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)華北地區(qū)億萬群眾飲水安全的江淮生態(tài)大走廊建設(shè)納入國家生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，建議編制江淮生態(tài)大走廊建設(shè)規(guī)劃并上升為國家戰(zhàn)略，實施最嚴(yán)格的水源地生態(tài)功能保護(hù)，加強對重大生態(tài)建設(shè)項目的支持力度，構(gòu)建確保水質(zhì)安全的長效機制，共同推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)。

什么是江淮生態(tài)大走廊？

    以京杭運河為主干線、以南水北調(diào)東線工程輸水線路所流經(jīng)地級市為規(guī)劃范圍的綠色生態(tài)廊道

    江淮生態(tài)大走廊位于南水北調(diào)東線長江與淮河流域之間，以京杭運河為主干線，以南水北調(diào)東線工程輸水線路所流經(jīng)的地級市為規(guī)劃范圍，江蘇省境內(nèi)包括揚州、泰州、淮安、宿遷、徐州等5市。

    揚州位于長江和淮河交匯處，是南水北調(diào)東線源頭城市。江淮生態(tài)大走廊揚州段總面積1800平方公里，涉及5個縣（市、區(qū)）、2個功能區(qū)共34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

    去年11月，江淮生態(tài)大走廊寫入江蘇省第十三次黨代會報告。報告提出，“在南水北調(diào)沿線高起點規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，以此為主軸構(gòu)筑起江淮大地的生態(tài)安全屏障。”這標(biāo)志著江淮生態(tài)大走廊建設(shè)正式上升為省級重大戰(zhàn)略，全省合力推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)的局面全面拉開。

    未來一個時期，揚州將堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)引領(lǐng)，全市上下積極努力、全程參與，致力把江淮生態(tài)大走廊打造成世界上跨流域生態(tài)廊道建設(shè)的樣板區(qū)、南水北調(diào)東線工程清水走廊和淮河流域東部生態(tài)屏障。

為何要高起點規(guī)劃建設(shè)？

    江淮生態(tài)大走廊建設(shè)是關(guān)系南水北調(diào)東線調(diào)水工程和長三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略工程

    在江淮生態(tài)大走廊建設(shè)上升為省級重點戰(zhàn)略后，省、市兩級正在努力爭取將其納入國家生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的“總盤子”。

    江淮生態(tài)大走廊為何如此重要，建設(shè)好江淮生態(tài)大走廊的重大意義在哪兒？在今年全國“兩會”上，江蘇代表團(tuán)聯(lián)名提交的“關(guān)于將江淮生態(tài)大走廊建設(shè)納入國家生態(tài)建設(shè)規(guī)劃”的建議給出了明確答案——規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，對于保障南水北調(diào)東線水質(zhì)安全、對接長江經(jīng)濟帶建設(shè)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、保護(hù)大運河世界文化遺產(chǎn)等都具有重大意義。

    建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，是貫徹國家南水北調(diào)戰(zhàn)略、保障南水北調(diào)東線輸水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重大舉措。江淮生態(tài)大走廊串連長江淮河兩大水系，是南水北調(diào)東線工程最重要的水源地和清水走廊，江淮生態(tài)大走廊建設(shè)將在保障沿線水域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)南水北調(diào)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等方面發(fā)揮重要作用。

    建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，是對接長江經(jīng)濟帶、探索流域可持續(xù)發(fā)展的重大實踐。江淮生態(tài)大走廊是長江經(jīng)濟帶東部地區(qū)最重要的生態(tài)安全走廊，它的規(guī)劃建設(shè)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶建設(shè)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”發(fā)展理念的重要實踐，也是同步推進(jìn)流域綜合治理與綠色發(fā)展的有效模式。

    建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，是沿線地區(qū)破解資源環(huán)境約束，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展的重要抓手。一方面，通過實行最嚴(yán)格的環(huán)境約束性指標(biāo)，倒逼沿線地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)綠色化發(fā)展，避免重蹈先污染、后治理的老路；另一方面，以生態(tài)承載力為依據(jù)統(tǒng)籌優(yōu)化沿線產(chǎn)業(yè)布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，強化區(qū)域合作與互動，有利于更好集聚資源要素和資本要素，避免同質(zhì)化、低端化競爭，進(jìn)一步提升沿線地區(qū)的綜合實力。

    建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，還是保護(hù)世界文化遺產(chǎn)、彰顯運河文化的重要載體。京杭大運河是我國唯一的在用世遺項目，沿河文化遺存豐富。以京杭大運河為主干線建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，有利于保護(hù)和恢復(fù)運河風(fēng)采，展現(xiàn)我國深厚運河文化、漕運文化底蘊，形成自然風(fēng)光與歷史人文相得益彰的發(fā)展新優(yōu)勢。

建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，揚州率先行動取得哪些成績？

    制定“一帶一廊”規(guī)劃布局，先期啟動100平方公里先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，實施江都水利樞紐環(huán)境綜合整治、“七河八島”生態(tài)中心建設(shè)、廖家溝飲用水源地保護(hù)等一批先導(dǎo)工程

    2013年起，我市以保護(hù)南水北調(diào)東線和淮河入江“清水通道”為重點，將占市域面積近三成的1800平方公里區(qū)域納入規(guī)劃，邁出了江淮生態(tài)大走廊建設(shè)的第一步。

    根據(jù)規(guī)劃，我市將用4-5年時間，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、清水活水、良好湖泊保護(hù)、生態(tài)中心和公園體系建設(shè)、生態(tài)廊道和生態(tài)屏障建設(shè)等八大工程、68個項目，預(yù)計總投資293億元。

    在完成初步規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我市把淮河入江口和南水北調(diào)東線源頭地區(qū)約100平方公里作為先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。先期實施了江都水利樞紐環(huán)境綜合整治、“七河八島”生態(tài)中心建設(shè)、廖家溝飲用水源地保護(hù)工程等一批先導(dǎo)工程，完成39家船廠和砂石廠的搬遷、100萬平方米的拆遷和環(huán)境整治。對違法建設(shè)“零容忍”，以市人大常委會決議的方式對淮河入江水道上的“七河八島”區(qū)域?qū)嵤?ldquo;四控一禁”（即控寬、控高、控強、控污和禁止違章建筑），用法律守住開發(fā)建設(shè)的底線。

    在去年召開的市第七次黨代會上，揚州把“規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊并爭取進(jìn)入省級和國家規(guī)劃”列為全市今后五年關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的10件大事之一。今年1月23日，我市召開專題會議，結(jié)合推進(jìn)省委、省政府“263”專項行動，對江淮生態(tài)大走廊建設(shè)進(jìn)行部署，并啟動了包括揚農(nóng)集團(tuán)搬遷、華電“煤改氣”在內(nèi)的12個“263”專項行動先發(fā)工程，確保“263”在揚州一炮打響，示范帶動江淮生態(tài)大走廊的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

    “建設(shè)江淮生態(tài)大走廊是揚州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的第一工程、第一責(zé)任，要努力把江淮生態(tài)大走廊建設(shè)成為揚州發(fā)展的綠色脊梁和江淮大地的生態(tài)安全屏障。”正如市委書記謝正義強調(diào)的，揚州人正以貫徹落實五大發(fā)展理念為指引，以歷史的擔(dān)當(dāng)和務(wù)實的舉措，全面展開綠色崛起的揚州行動。
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