戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃已進入征求意見階段，出臺腳步臨近。新能源作為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，未來發(fā)展重點鎖定核電、風電、太陽能和生物質能四大產業(yè)。其中，太陽能和生物質能發(fā)電裝機容量基本確定，即未來5年分別達到1000萬千瓦和1300萬千瓦。從規(guī)劃目標來看，生物質能“風頭”已經蓋過光伏。
    “受日本核事故影響，核電發(fā)展的安全性更受重視，由此可能會影響其發(fā)展的速度。”國家發(fā)展改革委能源研究所高級顧問周鳳起分析指出，生物質能發(fā)電成本低而太陽能發(fā)電成本高，是導致生物質能未來5年發(fā)展更快的主因之一。不過，也有專家對生物質能發(fā)展目標能否超過太陽能提出質疑。專家分析認為，這對于“十一五”規(guī)劃完成情況并不理想的生物質能而言，無疑意味著巨大的壓力和潛力。
    雖然核電與風電的發(fā)展目標仍未明確，但生物質能發(fā)電顯然已超越了太陽能發(fā)電，而生物質能的廣泛應用甚至有可能引領整個新能源產業(yè)。周鳳起認為，如果僅利用農業(yè)秸稈等原材料，我國生物質能可利用總規(guī)模約6~7億噸標準煤。目前生物質發(fā)電成本約為0.7元/千瓦時，這顯然比光伏業(yè)內設定的1元/千瓦時成本目標更具優(yōu)勢。
    在業(yè)內專家看來，較之 “十一五”目標，此次目標制定得更為務實可行。從生物質能產業(yè)目前的技術和資源量來看，這些目標實現起來并不困難，關鍵還要看政策導向。如能實現上述目標，可使生物質能產業(yè)進入理性發(fā)展的健康軌道。
    “十二五”期間我國生物質能源產業(yè)將迎來快速發(fā)展期。“政府推動生物質能源的決心和相關的扶持政策必然將會吸引企業(yè)投入到生物質能源領域，帶動產業(yè)的發(fā)展。”中投顧問研究員蕭函分析認為。2010年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于完善農林生物質發(fā)電價格政策的通知》，明確了生物質發(fā)電的統(tǒng)一標桿上網電價為每千瓦時0.75元（含稅），這對于目前成本在每千瓦時0.5元左右的生物質發(fā)電產業(yè)而言，無疑有助于改變生物質發(fā)電企業(yè)的贏利格局，使其開始實現贏利，進而促進生物質發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展。不過，在業(yè)內人士看來，雖然此次“十二五”生物質能規(guī)劃目標可期，但并非輕而易舉便能實現，這將取決于國家出臺的后續(xù)相關政策和相關政策執(zhí)行力度的情況。
    中國可再生能源學會生物質能專委會秘書長袁振宏認為，雖然有《綠色能源示范縣補助暫行辦法》等財政支持政策，但并不意味著生物質能可就此獲得實際支持。“這就要求形成一定的資金管理機制和規(guī)則，以確保這些錢真正花到生物質能上。”袁振宏說，國家補貼資金只能起到引導作用，不能包辦，因此要設法調動吸引包括社會資金在內的更多資金進入才行，這就需要形成市場化的運作機制。
    信息來源：拓普儀器儀表網 信息整理：www.jhyzan.com