金融危機后，伴隨著國際經(jīng)濟格局的變化，能源格局也發(fā)生著深刻變化，中國能源發(fā)展正面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機遇。能源戰(zhàn)略非常重要，如果研究不清楚，能源行業(yè)乃至整個經(jīng)濟社會都難以持續(xù)、健康發(fā)展，當前部分能源行業(yè)暴露出來的諸多問題都與戰(zhàn)略模糊有關(guān)。

　　能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型包含多個維度，即能源結(jié)構(gòu)由高碳型轉(zhuǎn)向低碳型，能源利用由粗放型轉(zhuǎn)向集約高效型，能源配置方式由就地平衡型轉(zhuǎn)向大范圍優(yōu)化配置型，能源供應(yīng)由國內(nèi)資源保障型轉(zhuǎn)向國際國內(nèi)資源統(tǒng)籌利用型，能源服務(wù)由單向供給型轉(zhuǎn)向智能互動型。國家電網(wǎng)公司黨組書記、總經(jīng)理劉振亞同志撰寫了《中國電力與能源》一書，對能源戰(zhàn)略作出了深入且廣泛的研究，說明電力行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型集中體現(xiàn)了能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性！

　　電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展和民生保障的基礎(chǔ)，電力安全更是全社會和城市運行安全的重要組成部分。電力特性、資源稟賦和能源發(fā)展規(guī)律客觀上決定了電力在能源戰(zhàn)略中的極其重要地位。抓住電力，就抓住了中國能源可持續(xù)發(fā)展的一個“牛鼻子”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來電煤消耗占煤炭消費量約一半；國民經(jīng)濟電氣化程度逐年提高；全國居民直接的電力終端消費占能源消費總量的比例超過20%，和發(fā)達國家差不多，但還有很大提高的余地，其所占比例越高，就越節(jié)能。

　　談到電力，自然就涉及輸送問題，這是能源配置的重要基礎(chǔ)。電力部門這幾年在這方面做了大量研究和工作，《中國電力與能源》一書全面、客觀地描述了特高壓電網(wǎng)與智能電網(wǎng)（即堅強智能電網(wǎng)）發(fā)展及其重要作用。特高壓電網(wǎng)與智能電網(wǎng)應(yīng)該會成為未來中國很多年電力輸送方式的發(fā)展方向。堅強智能電網(wǎng)是世界電網(wǎng)發(fā)展的共同目標，中國之所以能在全球電力核心領(lǐng)域享有一席之地，特高壓技術(shù)是優(yōu)勢所在。

　　更重要的是，發(fā)展特高壓電網(wǎng)與智能電網(wǎng)為“十二五”期間上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了新的視角。上海是經(jīng)濟十分發(fā)達、社會發(fā)展很快，而本地能源相對稀缺的國際化大都市。上海電網(wǎng)屬于典型的特大型城市受端電網(wǎng)。長期以來，上海電力供應(yīng)主要靠市內(nèi)煤電機組，西南水電等外來電作重要補充。出于多方面的考慮，國家今后將限制東部地區(qū)新建煤機，這對上海供電安全提出新的挑戰(zhàn)，在加快市內(nèi)燃機等電廠建設(shè)的同時，市外來電比例增加將成為一大趨勢。為發(fā)揮北方地區(qū)煤炭資源和上海電力市場優(yōu)勢，解決上海能源瓶頸，化北方地區(qū)“資源優(yōu)勢”為“經(jīng)濟優(yōu)勢”，減輕“北煤南送”運輸壓力，加快建設(shè)南北向特高壓通道具有突出的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟效益。同時，發(fā)展堅強智能電網(wǎng)，對于解決海上風電、太陽能等新能源發(fā)電并網(wǎng)和消納問題，進一步提升電網(wǎng)運行的安全性、可靠性、經(jīng)濟性和高效性，為用電客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加多樣的應(yīng)用體驗，都有極為重要的作用和意義。此外，發(fā)展特高壓電網(wǎng)與智能電網(wǎng)也為上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

　　“十二五”期間，隨著上海步入創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，城市用電負荷將持續(xù)增長，城市運行對電力等能源供應(yīng)會更加依賴，對電力供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量也會有更高的要求，因此，需要全社會積極支持電力行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
     
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